为认真贯彻落实上级关于开展“法律服务进基层”活动的要求,满足群众日益增长的法律服务需求,南阳市综治办、普法办、法学会按照“求快、求实、求效”的方针,快动员快速部署,于12月25日组织召开了全市“法律服务进基层”活动动员会,市委政法委副书记、综治办主任郭建国主持会议并做动员讲话,市综治办副主任赵丽君传达《活动方案》,各县区综治办主任、普法办主任、法学会秘书长及市直政法各部门、相关单位负责领导参加会议。
一是细化方案,快行动。在省里要求的基础上,成立了领导机构,完善了工作方案,细化了工作任务,丰富了媒体宣传、电信宣传等3种宣传手段,在夯实县区主体工作责任的同时,选择了教育、卫生、住建、交通、民宗、工商等与基层联系紧密的20个行业部门,结合自身工作职能开展富有行业特色的普法宣传和法律服务活动,力求达到普法宣传、法律服务全覆盖、无遗漏。为了抓住元旦小长假的有利时机,要求各地各部门提前启动,12月28日前完成方案制定,1月1日在全市同步开展集中法律宣传服务活动。
二是抓好结合,求实效。一是与重点工作相结合。针对南阳人多、事多、矛盾多,“民转刑”案件高发的特点,将活动与“‘民转刑’命案防范大排查、大调处”百日集中行动相结合,抓住“双节”期间群众返乡过节的有利时机,通过普法和法律服务,从源头上预防和化解“民转刑”案件的发生,确保“双节”期间社会治安大局平安稳定。二是与“一村四警”活动相结合。丰富干警联村内容,要求联村干警在做好原有联村工作的同时,活动期间至少深入村(社区)开展不少于2次的集中送法、讲法活动,并督促指导村(社区)做好各种形式的普法宣传教育活动。三是与部门职能相结合。要求政法各部门按照“谁执法、谁普法”的要求,结合自身职能和特点,发挥系统的牵头揽总作用,强化对基层政法单位的推动和指导,充分发挥政法干警的主力军作用,确保活动扎实有效开展。
三是严格督导,抓落实。为确保活动实效,严格工作责任,将活动开展情况纳入年度综治和平安建设考评,市综治办成立专业督查队,下设4个督查组,采取“周督查、月通报”的方式,对各地的工作开展情况进行明察暗访,凡发现贯彻不及时、组织不力、工作棚架、推进缓慢的地方和单位,将采取挂牌整治、一票否决警示、重点管理等惩戒措施追究单位责任,并取消年度评先评优资格。