5月12日，许昌市召开新冠肺炎疫情防控第二十八场新闻发布会。许昌市法学会副会长、秘书长周广兵出席发布会，就前不久许昌市中级人民法院、检察院、公安局联合发布的《关于依法严惩违反疫情防控违法犯罪行为的通告》的相关问题进行解读。
问题一：《关于依法严惩违反疫情防控违法犯罪行为的通告》制定的背景
周广兵表示，制定《关于依法严惩违反疫情防控违法犯罪行为的通告》主要有三个方面背景：一是疫情防控新形势新任务的需要。今年以来，疫情在全国呈现多点散发、局部爆发的复杂形势。由于奥密克戎等变异毒株，潜伏期长、载毒量大、传播速度快，防控难度不断加大，迫切需要全市“一盘棋”，步调一致，尽快圈住封死、扑灭疫情。二是引导群众自觉遵守防疫规定的需要。由于防疫工作已历两年，社会上一些人员存在不同程度上的轻视思想和厌战情绪，不遵守疫情防控要求的行为时有发生，管理难度加大，迫切需要对违反疫情防控违法犯罪行为作出明确规定，引导广大群众自觉遵守防疫规定。三是依法做好社会面管理工作的需要。从基层社会管理层面看，仍存在认识不一、理解不同、落实效果不好等问题，迫切需要为相关部门依法履职尽责、依法惩治妨害疫情防控违法犯罪提供精准指引，为打赢疫情防控斗争提供有力法治保障。围绕上述现实需要，全市政法机关依据相关法律法规和“两高两部”有关文件精神，结合许昌实际，制定发布了《关于依法严惩违反疫情防控违法犯罪行为的通告》。
问题二: 《通告》中对违反疫情防控违法犯罪行为有何具体规定，如何进行处罚，实际效果如何
周广兵解释，《通告》中对违反疫情防控违法犯罪行为作了明确规定：一是出入小区、商场、超市、农贸市场、酒店、医院等公共场所时，经告知拒不扫码登记的。二是经过疫情防控卡点的车辆和人员，以冲卡或者其他方法，拒不接受、配合卡点工作人员检查的。三是健康码（场所码）为黄码、红码的人员，不按照规定居家健康监测或者集中隔离观察的。四是拒绝配合疾控等部门组织的疫情流行病学调查工作的。五是疫情防控期间，在家庭住所开设棋牌档、麻将室，居民违反规定外出参加打牌、餐饮、娱乐等聚集活动，经劝阻无效的。六是伪造、变造医疗机构核酸检测阴性证明，使用他人健康码（场所码）、行程码或采取其他方式隐瞒行程、活动轨迹，骗取有关人员信任，出行出访、进入公共场所的。七是故意隐瞒病情、瞒报行程信息（尤其是中高风险地区及发生疫情的地区旅居史）、隐瞒与确诊病例或者疑似病例有密切接触史的。八是乘坐公共交通工具、出入公共场所，拒不配合管理人员的劝导配戴口罩的。九是纳入核酸检测范围的人群，经告知无故不参加统一组织的核酸检测的。十是单位或市场主体未按照疫情防控责任要求，落实扫码亮码、体温检测、无码人员登记、设施消毒的。十一是在封闭场所举办婚宴、寿宴、谢师宴、培训等聚集性活动，未按照疫情防控要求进行报备的。十二是疫情防控期间，村卫生室、个体诊所诊治发热病人，药店和诊所销售退烧药、有抗病毒、退热功效的中成药的，对消炎药、感冒药的购药者未进行实名登记的。
上述行为，属于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定的，依法予以警告、罚款或者拘留处罚；属于违反传染病防治法规定、涉嫌妨害传染病防治罪的，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十条之规定依法追究刑事责任；属于涉嫌其他违法犯罪的，根据有关法律法规依法追究相应法律责任。
最后，发布会提醒广大群众，严格遵守法律法规和各项疫情防控要求，自觉履行防疫责任和义务，共同营造安全稳定的社会环境。
