《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为》
建立法律顾问制度 提高法制建设水平
记者 蒋彦俊
2017年我市结合实际,围绕“建设、使用、管理”三个核心环节,创新建立了市委市政府法律顾问制度,推动县级以上党政机关普遍设立法律顾问,为政府重大决策、重大项目提供法律支持。
2017年9月22日,鹤山区聘任河南鹤山律师事务所向区委、区政府及区直各单位提供法律服务,在全省率先实现了县区级法律顾问全覆盖。在为鹤山区顾问单位提供法律服务中,河南鹤山律师事务所的律师得知鹤山区政府重点投资的韩林涧工业园区因土地使用费被长久拖欠,政府的合法权益受到了严重损害之后,律师们迅速行动了起来。
河南鹤山律师事务所主任 李红军:“为保护顾问单位的合法权益,我所迅速制定了案件的攻略,采取了向法院申请了执法令,为政府追回了200余万元的费用,解决了政府部门一直以来靠行政手段收不上来费用的尴尬境界,维护了顾问单位的形象,保护了顾问单位的合法权益。”
为了更好地服务顾问单位,河南鹤山律师事务所将全区各区直单位按工作职能分为5组,由对应的5个法律顾问团队进行“一对一”服务,组建党员律师服务团队,专职为鹤山区委及区委各部门提供法律服务。
河南鹤山律师事务所主任 李红军:“截至目前为止,共代理法律顾问诉讼案件25件,向法院申请执法令10件,处理信访等非诉讼案件4件,合同审查17件,合同等法律文书的制作21份,重大事项的研讨9次,提出合理化建议9次,解答法律咨询上百余次。”
截至2017年年底,我市所辖5个县区均建立了本级的党委法律顾问制度。为更好整合资源、强化管理、避免重复聘任,市委市政府联合聘任了法律顾问,在市委、市政府重大决策和重要法律事务、党内法规和规范性文件制定、地方立法等方面为市委、市政府提供法律服务。
自2017年7月1日到2017年年底,法律顾问共参与文稿审核60多件,提出法核建议20多条,合理化建议3条,通过开展法律专题讲座、进行政策解读、提供法律咨询服务等方式,拓展法律顾问服务范围,发挥以法辅政作用。