1.坚持依法办案，准确把握法律界限。牢固树立“谦抑、审慎、文明、规范”理念，严格遵循罪刑法定、疑罪从无等法治原则，严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法企业与犯罪组织、个人犯罪与单位犯罪、合法财产与违法所得、企业正当融资与非法集资、企业主个人财产与企业法人财产、涉案人员个人财产与家庭成员财产的界限，做到依法惩治犯罪者、支持创业者，确保办案质量和效果。 进一步贯彻落实宽严相济刑事政策，把“慎捕慎诉”、适用缓刑建议等纳入检察官绩效考核指标，对于检察官贯彻上述理念、取得良好 社会效果的予以正面评价，在考核中予以加分。要积极推动认罪认罚从宽制度适用，最大限度降低司法办案对生产经营活动的负面影响，真正做到司法办案“三个效果”的有机统一。
2.坚持平等保护，营造公平竞争环境。坚持平等保护原则，在办理案件中坚决破除市场主体差别保护壁垒，依法平等保护各类企业合法权益，坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，为各种性质的经济主体提供平等司法保障。依法保障民营企业获得与国有企业同等公正、有序与和谐的生存条件、发展空间，实现民营企业与国有企业共同发展，努力营造平等竞争的市场经济环境。
3.严打涉企犯罪，维护安全有序环境。建立完善检察机关扫黑除恶常态化运行机制，保留扫黑除恶领导小组及办公室。依法打击侵犯企业生产销售、知识产权、商业信誉和扰乱金融管理秩序、妨害对公司企业的管理秩序等违法犯罪，维护稳定安全的市场秩序。依法打击民营企业内部发生的职务侵占、挪用资金等犯罪，结合办案最大限度为企业挽回经济损失，努力营造安全、和谐、稳定的法治化营商环境。
4.强化诉讼监督，构筑司法公正环境。加强对涉及市场主体人身和财产安全诉讼活动的法律监督，重点监督纠正违法立案、违法插手经济纠纷、违法适用强制措施和违法查封、扣押、冻结财物等问题。强化刑事执行法律监督职能，对被捕涉企管理、技术人员，及时履行羁押必要性审查职责，发现不需要继续羁押的，依法向办案单位建议释放或者变更强制措施。加强涉企案件民事、行政检察监督，加大对涉企债务纠纷、知识产权、劳动争议、工伤赔偿等案件审判和执行活动监督的力度；强化对涉企虚假诉讼、虚假仲裁和违法公证的监督；加强对损害企业权益行政违法行为的监督；提高监督的精准度和权威性，努力做到监督一件成功一件，建议一案影响一片。开通涉企案件“绿色通道”，依法保障企业代理律师执业权利，优先受理、优先办理、依法办理、认真审查、及时办结，营造公平正义的司法环境。
5.用好监督职责，督促优化政务环境。加强与行政机关、审判机关的沟通协调，建立健全线索移送、联席会议、案件协查等工作机制，对违法行政行为及时提出纠正意见，促进行政机关依法行政；对损害企业合法权益、损害国家和社会公共利益的裁判，综合运用抗诉、再审检察建议、检察建议等手段予以监督纠正。依法保障企业行政诉权，维护企业正当利益诉求。对办案中发现的相关制度和管理漏洞及时向行政机关提出检察建议，帮助建章立制，督促行政机关履行好优化营商环境中的主导作用。
6.积极参与反腐倡廉，构建“亲”“清”政商关系。利用“云链检企”微信、公众号平台、12309检察服务中心、公益损害与诉讼违法举报中心，及时督办检察机关受理的企业举报、控告和申诉，确保企业和企业家来信“7日内回复”、“3个月答复”。在办案过程中，发现涉企职务犯罪问题线索及时移送监察委员会。严格落实“三个规定”及重大事项报告等制度，加强对检察人员管理，进一步规范检察人员平时的接触交往行为，确保在服务企业过程中“到位不越位、服务不添乱，无事不插手、有事不放手”。
7.建立长效机制，合力维护企业权益。认真落实与工商联共同印发的《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》，充分听取工商联、企业家的意见，及时回应企业和企业家司法诉求。建立检察干警联系重点企业制度，定期走访，帮助解决涉法涉诉问题。注重检、企、地共建机制及信息共享机制建设，根据企业的发展定位和经营模式，量身定制“订单式”服务内容和项目，为企业提供精准有效的法律服务。
8.探索检调对接，防范化解企业风险。建立涉企案件办理与风险评估、风险控制、风险化解“四同步”工作机制。对社会高度关注、重大疑难复杂的案件，通过举办听证会等形式，充分听取各方意见，增强企业家在检察办案中的认同感、获得感。从检察视角摸排查找企业破产重组、企业债务处理、债转股等环节可能影响稳定的风险点，对因工伤、减薪、劳动报酬、劳动合同等引发的劳资纠纷和涉及企业的劳动争议案件，主动加强与信访、劳动保障、人民调解组织、行业调解组织的衔接联系，及时掌握案件动向，共同防范企业管理风险，保障企业正常生产经营。
9.注重综合治理，延伸检察服务职能。编写涉企案件典型案例，每年组织１至２次“法律保护进企业”系列宣讲活动，帮助企业提升员工法律素养、依法经营管理企业和依法维护自身权益的能力，推动经营管理法治化。积极开展“服务企业主题活动日”、“检察开放日”等活动，加大检务公开力度，定期发布涉企案例，引导企业依法依规生产经营、合理合法解决诉求。
10.加强法治宣传，营造全面优化氛围。更好运用网络、微信、客户端等开展普法活动，及时宣传检察机关保障服务优化营商环境的新思路、新举措和新成效，及时发布检察机关服务企业的普法宣传、预防咨询、释法说理、典型案例等；发布涉企人员涉嫌违法犯罪的重要新闻信息时，精准把握报道尺度，对查办企业人员引发的舆情，及时回应、正面疏导，努力营造全社会支持保障企业依法规范经营、健康有序发展的社会氛围。
11.加强素能建设，严格规范文明执法。充分发挥党建阵地和“检答网”素能培养机制作用，聘请经贸、金融等专业领域的有关专家作为人才培养导师，采取讲座、座谈、咨询等多种方式，不断提升检察人员服务经济、保障优化营商环境的素质素能。坚持严格、规范、文明司法，严格落实司法责任制，严格遵守办案纪律，坚决做到“六个严禁”，确保依法办案落到实处，防止因司法办案不公给企业造成损害，为优化营商环境提供检察智力支撑。
12.开通并公布企业监督举报专用电话为：0376-2170131。维护企业正当合法权益，构建公平公正营商环境。
来源：罗山县人民检察院
